雅安市紅十字會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心
政事權(quán)限清單
一、總則
根據(jù)法律,行政法規(guī)、規(guī)范性文件和機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定,
主管部門、事業(yè)單位、相關(guān)部門主要履行以下職責(zé):
(一)主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)
1.任命雅安市紅十字會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
2.按程序核準(zhǔn)雅安市紅十字會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心章程。
3.批準(zhǔn)雅安市紅十字會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心重大資金使用與重大投資決策。
4.批準(zhǔn)雅安市紅十字會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)資產(chǎn)、收入分配、工資福利。
5.監(jiān)督指導(dǎo)雅安市紅十字會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心的黨建工作、業(yè)務(wù)運(yùn)行。
6.批準(zhǔn)雅安市紅十字會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心人員招聘、崗位變動(dòng)。
(二)事業(yè)單位自主管理職責(zé)
1.依法自主設(shè)置組織與機(jī)構(gòu),確定其職權(quán)、職責(zé)、人員配置與運(yùn)作規(guī)則。
2.組織開展日常業(yè)務(wù)工作。
3.組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人員考核、崗位變動(dòng)等。
(三)相關(guān)部門綜合管理職責(zé)
1.機(jī)構(gòu)編制部門管理職責(zé)
(1)按程序核定事業(yè)編制總量。
(2)核定事業(yè)單位主要職責(zé)。
(3)按程序核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
(4)按程序調(diào)整其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。
2.財(cái)政部門管理職責(zé)
(1)做好市級(jí)單位預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;
(2)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施監(jiān)督管理;做好對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作;
(3)對(duì)資產(chǎn)管理履行綜合管理職責(zé);
(4)負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;
(5)負(fù)責(zé)重大財(cái)政政策落實(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量等監(jiān)督檢查工作;
(6)承擔(dān)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作。
(7)承擔(dān)雅安市政府(財(cái)政)投資項(xiàng)目工程概算、預(yù)算、結(jié)算和決算的審查;政府招標(biāo)標(biāo)底的編制、評(píng)審工作及財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審、核查工作;負(fù)責(zé)雅安市政府(財(cái)政)投資基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政監(jiān)管工作。
3.人社部門管理職責(zé)
(1)核定事業(yè)單位工資總額。擬訂和落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員的工資收入分配、福利、退休、退職政策以及離休費(fèi)待遇政策。負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位的工資基金管理工作,承擔(dān)市屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼工作。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作。
(2)指導(dǎo)事業(yè)單位崗位設(shè)置與崗位聘用。指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員考核獎(jiǎng)懲流動(dòng)等政策。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作。擬訂事業(yè)單位公開招聘政策。
(3)管理專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定。
(4)依法指導(dǎo)處理重大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。
(5)及時(shí)為事業(yè)單位因工受傷職工開展工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定服務(wù)。
(6)負(fù)責(zé)事業(yè)單位職工提前退休條件的審核。
事項(xiàng)類別 |
政事權(quán)限關(guān)系 |
事項(xiàng)名稱 |
主要內(nèi)容 |
實(shí)施依據(jù) |
備注 |
黨建工作 |
主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé) |
1.領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作和群團(tuán)工作。 2.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。 |
1.建立健全黨建工作制度體系,加強(qiáng)黨建工作保障。 2.組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加集中培訓(xùn)和黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。 3.組織開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。 4.指導(dǎo)督促所屬事業(yè)單位落實(shí)黨建工作。 5.動(dòng)議事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、職能、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項(xiàng)調(diào)整。 |
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。 |
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事業(yè)單位自主管理職責(zé) |
1.貫徹執(zhí)行黨的方針、政策。 2.抓好自身黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)。 |
1.貫徹落實(shí)黨的方針、政策,執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定。 2.加強(qiáng)干部政治、思想理論教育,積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。 3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)交流,不斷提高干部隊(duì)伍專業(yè)化水平和履職盡責(zé)本領(lǐng)。 4.推薦入黨積極分子,做好黨員隊(duì)伍建設(shè) 5.組織參加黨組織活動(dòng)。 |
1.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。 2.《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》。 |
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相關(guān)部門綜合管理職責(zé) |
指導(dǎo)、督查黨組織建設(shè)工作 |
1.指導(dǎo)督促各單位落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。 2.定期對(duì)單位黨組(黨委)、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查。 3.對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察。 |
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。 |
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干部人事 |
主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé) |
管理事業(yè)單位各項(xiàng)人事工作。
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1.任免事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員 2.審批人員退休 3.審批事業(yè)單位人員獎(jiǎng)勵(lì) 4.開展職稱申報(bào)評(píng)審、崗位設(shè)置變動(dòng)等 5.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)人員檔案、因私出國(guó)境、經(jīng)商辦企業(yè)的管理監(jiān)督。 |
1.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》 2.中共雅安市委組織部、雅安市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省人社廳《關(guān)于貫徹落實(shí)<事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定>有關(guān)工作的通知》的通知(雅人社辦〔2019〕319號(hào)) |
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事業(yè)單位自主管理職責(zé) |
單位自主人事管理。 |
1.配合主管部門做好事業(yè)人員日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 2.配合主管部門做好事業(yè)人員處分、獎(jiǎng)勵(lì)、申訴、考核、崗位管理。 |
1.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。 2.《事業(yè)單位處分暫行規(guī)定》。 3.《事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》。 |
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相關(guān)部門綜合管理職責(zé) |
1.機(jī)構(gòu)編制管理。 2.綜合管理事業(yè)單位人事工作。 |
1.按程序核定事業(yè)編制總量。 2.核定事業(yè)單位主要職責(zé)。 3.按程序核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。 4.按程序調(diào)整其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。 5.事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(人社局)。 6.組織事業(yè)人員公開招聘工作(人社局)。 7.崗位管理等工作指導(dǎo)、備案(人社局)。 8.管理專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定(人社局)。 |
1.《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》。 2.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。 3.《四川省事業(yè)單位公開招聘管理辦法》。 |
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收入分配 |
主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé) |
審核收入分配方案。 |
審核事業(yè)單位績(jī)效工資、年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)等收入分配方案。 |
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事業(yè)單位自主管理職責(zé) |
擬定收入分配方案。 |
擬定事業(yè)單位績(jī)效工資、年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)等收入分配方案。 |
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相關(guān)部門綜合管理職責(zé) |
1.經(jīng)費(fèi)安排。 2.擬訂和落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員相關(guān)工資待遇。 3.核定市屬事業(yè)單位工作人員工資總額。 |
1.根據(jù)定員情況和履行職能及事業(yè)發(fā)展的需要核定市級(jí)預(yù)算單位的日常公用支出需求,并以其綜合財(cái)力統(tǒng)籌安排(財(cái)政局)。 2.擬訂和落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員的工資收入分配、福利、退休、退職政策以及離休費(fèi)待遇政策。 3.負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位的工資基金管理工作,承擔(dān)市屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理。 4.負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼工作。 5.負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作。(人社局) |
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》。 2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》。 3.市人社局“三定方案”。 |
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財(cái)務(wù)資產(chǎn) |
主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé) |
負(fù)責(zé)下屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)工作 |
1.建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立財(cái)務(wù)收支制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度,抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。 2.財(cái)務(wù)預(yù)決算及公開、財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作,相關(guān)財(cái)政資金監(jiān)管與績(jī)效評(píng)估工作。 3.強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查。 |
1.《關(guān)于落實(shí)預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任嚴(yán)格市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理的通知》(雅財(cái)預(yù)〔2017〕37號(hào))。 2.《雅安市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(雅財(cái)行〔2014〕30號(hào))。 |
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事業(yè)單位自主管理職責(zé) |
負(fù)責(zé)制定本單位財(cái)物資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。 |
承擔(dān)市紅十字會(huì)部署的財(cái)務(wù)資金具體事宜 |
無 |
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相關(guān)部門綜合管理職責(zé) |
1.資產(chǎn)管理。 2.財(cái)務(wù)管理。 |
1.在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施監(jiān)督管理;做好對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。 2.對(duì)資產(chǎn)管理履行綜合管理職責(zé)。 3.負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。 4.負(fù)責(zé)重大財(cái)政政策落實(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量等監(jiān)督檢查工作。 5.承擔(dān)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作。 6.承擔(dān)雅安市政府(財(cái)政)投資項(xiàng)目工程概算、預(yù)算、結(jié)算和決算的審查;政府招標(biāo)標(biāo)底的編制、評(píng)審工作及財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審、核查工作;負(fù)責(zé)雅安市政府(財(cái)政)投資基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政監(jiān)管工作。 |
1.《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政局)。 2.市財(cái)政局“三定方案”(財(cái)政局)。 |
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業(yè)務(wù)運(yùn)行 |
主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé) |
指導(dǎo)和安排事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作 |
1.對(duì)事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo); 2.對(duì)事業(yè)單位為機(jī)關(guān)提供輔助相關(guān)工作進(jìn)行安排。 |
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事業(yè)單位自主管理職責(zé) |
開展具體業(yè)務(wù)工作 |
(一)負(fù)責(zé)全市紅會(huì)系統(tǒng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的指導(dǎo); (二)負(fù)責(zé)市紅十字會(huì)應(yīng)急物資的收儲(chǔ)、輪換、調(diào)撥、統(tǒng)計(jì)和日常管理; (三)承擔(dān)上級(jí)紅十字會(huì)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和分發(fā); (四)指導(dǎo)縣(區(qū))紅十字會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理和使用具體工作; (五)指導(dǎo)全市應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作; (六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作; (七)完成市紅十字會(huì)交辦的其他任務(wù)。 |
《市紅十字會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心章程》 |
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相關(guān)部門綜合管理職責(zé) |
無 |
無 |
無 |
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其他 |
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無 |
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三、附則
1.事項(xiàng)類別:按照改革試點(diǎn)文件規(guī)定,分解為黨建工作、干部人事、收入分配、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)行等方面。各個(gè)事業(yè)單位可以結(jié)合實(shí)際,增加其他類別。
2.政事權(quán)限關(guān)系:分為主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)、事業(yè)單位自主管理職責(zé)、相關(guān)部門綜合管理職責(zé)。其中,主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)指按照規(guī)定需要經(jīng)舉辦單位批準(zhǔn)同意的事項(xiàng);事業(yè)單位自主管理職責(zé)指事業(yè)單位能夠自行決定的事項(xiàng);相關(guān)部門綜合管理職責(zé)指需要經(jīng)過編制、財(cái)政、人社等綜合管理部門核準(zhǔn)的事項(xiàng)。
3.事項(xiàng)名稱:屬事項(xiàng)類別項(xiàng)目的子項(xiàng),為舉辦單位的舉辦監(jiān)督職責(zé)和事業(yè)單位自主運(yùn)營(yíng)管理的具體任務(wù)名稱。
4.主要內(nèi)容:事項(xiàng)名稱的具體任務(wù),宜細(xì)化為某項(xiàng)具體工作。
5.實(shí)施依據(jù):確定該事項(xiàng)所依據(jù)的法律法規(guī)和文件。